Luis Donaldo Almeyda Domínguez el empleado corrupto cómplice de Loyda Magaña Ruíz
- Libertad Durán
- 7 jul
- 6 min de lectura
JALPA DE MÉNDEZ, TABASCO.— Una investigación basada en documentos de fiscalización y auditoría gubernamental expone cómo las promesas de austeridad, orden financiero y combate a la corrupción del H. Ayuntamiento de Jalpa de Méndez periodo 2024-2027, encabezado por el presidente municipal José Del Carmen Olán Olán (alias "Chepe Olán"), quedan comprometidas en su propio núcleo de vigilancia ética.
La evidencia oficial revela que el actual encargado de investigar la conducta de los servidores públicos en este municipio cuenta con un historial inmediato de presunto nepotismo, conflicto de intereses y cobro de recursos injustificados debidamente documentados por el Órgano Superior de Fiscalización del Estado de Tabasco (OSFE) en su cuenta pública 2024.
Se trata de Luis Donaldo Almeyda Domínguez, quien tras ser severamente observado por el órgano fiscalizador junto a su esposa por un millonario esquema de simulación de nómina y asesorías en la zona de Jonuta, hoy despacha tranquilamente en el H. Ayuntamiento de Jalpa de Méndez periodo 2024-2027. Almeyda Domínguez fue contratado de manera directa bajo la gestión de la Contralora Municipal, Loyda Magaña Ruíz, y el Subcontralor, Neftalí Castillo Herrera, repitiendo los mismos patrones de riesgo ético en la actual administración de José Del Carmen Olán Olán (Chepe Olán).
La Evidencia de Jonuta: El Expediente de los Pagos Indebidos y las Asesorías Redundantes
La raíz de esta investigación se encuentra en el Dictamen y Anexo 1 del OSFE correspondientes al ejercicio fiscal 2024. En dicho instrumento de control, el órgano de fiscalización estatal detectó un grave esquema de desvío de recursos y parentesco cruzado dentro de la Unidad de Investigación Administrativa de la Contraloría.
El caso se divide en dos observaciones financieras no solventadas de alto impacto:
1. El caso de Ingrid Daniela Cerino Sastre: Asesorías "Fantasma" e Injustificadas (Resultado No. 9 C)
Bajo la observación número 5, el OSFE determinó un importe pendiente de solventar por $146,365.68 pesos. El pliego detalla que Ingrid Daniela Cerino Sastre (esposa de Luis Donaldo) cobró dicha cantidad bajo la categoría de Asesor "C" entre enero y junio de 2024 por supuestas funciones de "atención, seguimiento y asesoría contable" dirigidas a la Unidad de Investigación de la Contraloría Municipal.
No obstante, la auditoría del OSFE determinó que estas funciones no se justifican. El propio Contralor Municipal de esa demarcación contaba con la capacidad, perfil, formación y experiencia contable suficiente para realizar esas tareas por sí mismo. Peor aún, el Contralor fungía como superior directo del titular de la Unidad de Investigación, por lo que duplicar gastos en la contratación de Ingrid Daniela Cerino Sastre resultó ser una simulación redundante y sin sustento operativo.
2. El caso de Luis Donaldo Almeyda Domínguez: Sueldos Indebidos y Conyugado en la Nómina (Resultado No. 13 C)
Bajo la observación número 8, el OSFE determinó un daño patrimonial pendiente por solventar de $214,747.05 pesos debido a pagos mensuales indebidos realizados de enero a junio de 2024 a favor de Luis Donaldo Almeyda Domínguez.
Almeyda Domínguez se desempeñaba como Jefe de Unidad "A" y encargado de la Unidad de Investigación Administrativa de la Contraloría. El órgano fiscalizador expuso el flagrante conflicto: el funcionario mantenía un parentesco por matrimonio (esposo) con la servidora pública Ingrid Daniela Cerino Sastre (Asesor "C"), quien a su vez estaba "comisionada" directamente a la Unidad de Investigación que él mismo dirigía.
A continuación, se detalla el desglose de los cobros mensuales observados por el OSFE a Luis Donaldo en su esquema de Jonuta:
ad, cuyo vínculo de parentesco con Cerino Sastre anula la integridad del área:
Período de Pago (2024) | Importe Observado (MXN) | Concepto y Categoría de Puesto | Anomalías y Hallazgos Documentales Detectados por el OSFE |
Segunda Quincena de Enero | $18,644.02 | Jefe de Unidad "A" (Encargado de Investigación) | Se detectó que el CFDI con folio fiscal DCCE0780-A379-471A-89B0-A03483199070, emitido el 26 de enero de 2024 por este concepto, se encuentra cancelado en los sistemas del SAT, careciendo de validez legal para el gasto municipal. |
Febrero | $48,193.80 | Jefe de Unidad "A" (Encargado de Investigación) | Pago indebido que excede las percepciones ordinarias autorizadas en los tabuladores oficiales y que no cuenta con justificación extraordinaria soportada. |
Marzo | $37,288.04 | Jefe de Unidad "A" (Encargado de Investigación) | Asignación salarial recurrente sin ajuste tabular ni validación del perfil de control de asistencia de la Contraloría. |
Abril | $37,288.04 | Jefe de Unidad "A" (Encargado de Investigación) | Erogación recurrente tramitada a pesar de la duplicidad detectada con su cónyuge, Ingrid Daniela Cerino Sastre, comisionada en su misma área. |
Mayo | $36,045.11 | Jefe de Unidad "A" (Encargado de Investigación) | Pago que carece de la validación del superior jerárquico respecto al cumplimiento de metas de investigación de quejas administrativas. |
Junio | $37,288.04 | Jefe de Unidad "A" (Encargado de Investigación) | Erogación final del semestre observada bajo el mismo patrón de excedencia salarial y conflicto de interés orgánico en servicios personales. |
Monto Total Observado | $214,747.05 | Servicios Personales (Almeyda Domínguez) | Suma total pendiente de solventación en esta partida específica del control interno de la Contraloría. |
El OSFE determinó que el esquema no solo representaba un cobro excesivo, sino una estructura diseñada para beneficiar económicamente al matrimonio Almeyda-Cerino, utilizando como fachada un área de investigación y combate a la corrupción.
El Salto a Jalpa de Méndez: El "Premio" de la Impunidad bajo el Cobijo de Loyda Magaña Ruíz y Neftalí Castillo Herrera
A pesar de la gravedad de las observaciones del OSFE y los expedientes que de ellas derivan, la administración de José Del Carmen Olán Olán (Chepe Olán) decidió abrirle las puertas de par en par a Luis Donaldo Almeyda Domínguez en el H. Ayuntamiento de Jalpa de Méndez periodo 2024-2027.
De acuerdo con el Organigrama Oficial de la Contraloría Municipal de Jalpa de Méndez, Almeyda Domínguez fue contratado para ocupar exactamente el mismo cargo en el que fue señalado por desvíos: Jefe de Departamento de Investigación Administrativa. Es decir, el encargado de investigar la corrupción y las malas prácticas de los servidores públicos en la administración de "Chepe Olán" es un funcionario con antecedentes directos de nepotismo y cobros indebidos auditados por el OSFE.
Esta polémica contratación se dio bajo la responsabilidad directa de la Contralora de Jalpa de Méndez, Lic. Loyda Magaña Ruíz, y el Subcontralor, Neftalí Castillo Herrera. Ambos funcionarios, obligados por ley a revisar la idoneidad y los antecedentes de sus colaboradores, omitieron el historial de Almeyda Domínguez, permitiendo que replique las mismas prácticas que ya le costaron observaciones al erario de Tabasco por cientos de miles de pesos.
¿Por qué esto viola el Marco Legal en México? El Sustento Jurídico
Este escenario de reciclaje de funcionarios señalados por corrupción no solo es éticamente alarmante; constituye una transgresión sistemática a múltiples leyes vigentes en los ámbitos federal y del estado de Tabasco:
Ley General de Responsabilidades Administrativas (LGRA):
Actuación bajo Conflicto de Interés (Artículo 58): Incurre en esta falta grave el servidor público que intervenga en la tramitación o resolución de asuntos donde tenga un interés personal o familiar. Luis Donaldo Almeyda Domínguez violó esta disposición al operar con su cónyuge Ingrid Daniela Cerino Sastre bajo su mando directo.
Nepotismo (Artículo 63 Bis): La LGRA tipifica como falta administrativa grave que un servidor público, valiéndose de sus facultades, intervenga directa o indirectamente para la contratación de parientes por consanguinidad o afinidad (matrimonio) en el mismo ente público.
Contratación Indebida (Artículo 59): Esta falta grave recae directamente sobre la Contralora Loyda Magaña Ruíz y el Subcontralor Neftalí Castillo Herrera. Al autorizar el nombramiento de un funcionario con claros impedimentos éticos y observaciones de corrupción vigentes ante el OSFE, incurren en una designación ilegal del servicio público.
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del Estado de Tabasco (Artículo 51, Fracción I):
Prohíbe de manera tajante celebrar contratos de prestación de servicios u honorarios asimilados con personas físicas que tengan parentesco consanguíneo o por afinidad con los servidores públicos que operan o influyen en las áreas solicitantes. El contrato de asesoría contable de Ingrid Daniela Cerino Sastre en el área de su esposo es nulo de pleno derecho según este marco estatal.
La Ciudadanía de Jalpa de Méndez Merece Cuentas Claras
La inclusión de Luis Donaldo Almeyda Domínguez en el H. Ayuntamiento de Jalpa de Méndez periodo 2024-2027 contradice frontalmente el discurso de austeridad y honestidad de José Del Carmen Olán Olán (Chepe Olán).
¿Cómo puede la Contraloría Municipal de Jalpa de Méndez garantizar la transparencia en el uso de los recursos del pueblo si el Jefe de Departamento de Investigación Administrativa arrastra un historial de simulación contable y nepotismo conyugal avalado por el OSFE?
Los ciudadanos de Jalpa de Méndez tienen el derecho y la obligación de exigir que el Órgano Superior de Fiscalización del Estado (OSFE) ordene una auditoría extraordinaria e inmediata sobre el área de Contraloría Municipal dirigida por Loyda Magaña Ruíz. Es urgente investigar si Luis Donaldo Almeyda Domínguez y su esposa Ingrid Daniela Cerino Sastre ya han comenzado a operar el mismo esquema de nóminas alternas y asesorías duplicadas con recursos públicos del H. Ayuntamiento de Jalpa de Méndez periodo 2024-2027 bajo el silencio cómplice de la cúpula de "Chepe Olán".
Consulta los documentos oficiales:
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